２０１８年，莆田市气象局紧紧围绕《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）开展信息公开工作，提升信息公开力度。按照《莆田市人民政府办公室关于认真总结２０１８年政务公开工作要点落实情况及做好政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》（莆政办网传〔２０１８〕６４号）要求，认真总结全年政务公开工作要点落实情况，编制本单位政府信息公开工作年度报告。

本报告包含概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等六个方面内容，报告中所列数据的统计期限自２０１８年１月１日起至２０１８年１２月３１日止。本报告的电子版可在莆田市气象局网站（ｈｔｔｐ：／／ｆｊ．ｃｍａ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｐｔｓｑｘｊ）下载。如对本报告有任何疑问，请与莆田市气象局办公室联系（地址：莆田市荔城区拱辰街道西洪北街１１１８号；邮编：３５１１００；电话：０５９４－２２８０７９４；传真：２２８０７９４；电子邮箱：ｐｔｑｘｊ１２３＠１６３．ｃｏｍ）。

一、概述

（一）２０１８年莆田市气象局按照《条例》《办法》和《莆田市人民政府办公室关于印发２０１８年政务公开工作主要任务分解表的通知》要求，积极开展政府信息公开工作。年初主要领导召开会议专题部署政府信息公开工作并提出具体要求，按照气象局政府信息公开领导小组职责分工，市局办公室印发了《莆田市气象局办公室关于印发２０１８年度政务公开工作要点的通知》，同时做好日常政策解读、网站建设、信息报送（填报）、公开审查以及公开栏目自查等工作，２０１８年１２月底前顺利完成了全省气象部门政府网站群建设，按照信息公开和政务公开要求，合理调整了莆田市气象网站信息公开栏目数量。积极发挥气象微博、微信、政府网站的网络舆情阵地作用，市气象局落实每日读网制度，对网站收集到的投诉、意见、咨询等信息进行流转反馈答复，对网民关注的天气资讯和气象防灾减灾知识进行及时回应。目前我局负责信息公开的专职工作人员１名。

（二）政务公开工作落实情况。按照莆政办网传〔２０１８〕３３号要求，积极落实２０１８年政务公开工作要点，围绕涉及我局职能的加强公开解读回应、提升政务服务工作实效、推进政务公开平台建设、推进政务公开制度化规范化等方面进行落实总结。

１．围绕建设法治政府全面推进政务公开

莆田市气象局坚持“公开为常态、不公开为例外”方针，积极主动做好政府信息公开工作，共对外公开文件３０份。我局围绕行政审批制度改革和法律、法规、规章的立、改、废，按照分级负责、属地监管的原则，认真落实权力清单和责任清单制度，共保留权责事项４９项。

２．围绕稳定市场预期加强政策解读

今年以来，围绕气象部门行业特点和行政监管职能，市局共转载、制作了３条政策解读材料，对政策进行分条概括、详细解读，让社会了解气象政策的变化。

３．推进网上办事服务公开

我局目前一共１０个行政审批事项，所有事项均可在福建省网上办事大厅申请办理，实现一网通办，同时根据市行政服务中心及审改办要求及时动态更新办事服务指南，入驻的事项按统一规范的格式印刷一次性告知单，为群众提供及时准确的办事信息。

４．贯彻落实政府信息公开条例

市气象局积极贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，组织信息公开工作人员学习，切实提高工作人员素养，进一步促进我局信息公开工作规范化。

５．加强政府信息公开审查工作

市气象局积极落实信息公开保密审查工作，坚持“谁公开、谁负责”和“谁主办、谁公开”原则，主管部门填写《莆田市气象局信息公开审批表》，经由部门、公开办、分管领导层层审批，确保涉密信息不上网，公开信息安全可靠。纸质文件全部交由指定部门统一保管备查。局务公开专栏不定期更新组织人事、业务通报、财务管理等方面内容。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量

市气象局坚持公开为常态、不公开为例外，及时更新部门动态、天气预警、服务办事、行政审批规章制度等信息，进一步促进行政权力公开透明运行。２０１８年度，市气象局主动公开政府信息３０条。　

（二）主动公开政府信息的主要类别

在所有公开的信息中有关机构设置、主要职能的信息１４条，占４７％，有关气象工作的法律、法规、规章和规范性文件的信息１６条，占５３％，　

（三）主动公开政府信息的形式　

信息公开的形式主要依靠政府网站和手机媒体（微博、微信）和“两馆”。

１．政府网站。２０１８年在实现网站改版融入福建省气象网站群建设的同时，强化上网信息审核，按时间节点做好信息的主动公开，全年网站“政务公开”专栏主动公开政府信息３０条，网站政府信息公开专栏总访问量达１．８５万人次。

２．微博、微信。莆田市气象微博、微信公众号一直以来肩负着全市气象信息和防灾减灾知识科普宣传的重任，自开通以来，受到社会各界的热烈欢迎和广泛好评。重大气象法规等文件的出台和文明创建活动的开展，在此平台取得了良好的效果。

３．“两馆”阵地。市气象局专人负责日常政府信息的报送工作，及时将需要公开的政府信息经审批流程通过后编上流水号，纸质和电子版报送市图书馆和市档案馆，供广大群众查阅。２０１８年，共制作了３０条信息报送“两馆”。　

（四）开展政策解读工作情况　

２０１８年共对３条气象行业的法规条文进行了解读（转发），分别是《中国气象局党组书记、局长刘雅鸣解读＜中国气象局党组关于贯彻落实乡村振兴战略的意见＞》《中国气象局第２９号令＜新建扩建改建建设工程避免危害气象探测环境行政许可管理办法＞解读》《中国气象局第３３号令＜气象行政许可实施办法＞解读》。

（五）回应社会关切情况

２０１８年全年，市气象局积极履行气象观测和防灾减灾职能，及时发布重大气象灾害预警专报和接听电话（含天气咨询、业务办理）６８５人次；围绕近期重大天气变化与莆田市电视台联合制作天气新闻２８条；针对１２３４５便民服务平台收到的天气类的诉求件，及时办理答复，全年１２３４５群众回访率１００％。

三、政府信息依申请公开办理情况

２０１８年度及历年来我局未收到公众关于政府信息的依申请公开，受理依申请公开０件。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我局本年度无因政府信息公开被申请行政复议和行政申诉的情况。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

２０１８年，在政府信息公开工作当中，我局信息公开取得了一定的成效，但也存在一些问题：一是２０１８年第三季度网站政府信息公开专栏抽查问题出现“全文以附件形式公开”情况，我局进行了立即整改和全面自查；二是公开内容与公众实际需求之间依然存在差距；三是信息公开从业人员业务素养有待进一步提高。

（二）具体解决办法和改进措施

一是对单位网站进行逐年排查和有针对性地展开自查，对不规范的公开信息进行及时调整；二是基于气象行业特点和社会公众需求，拓宽信息公开覆盖面，将群众反映和咨询较多的信息按要求和规定进行网站公开；三是提高信息公开经办人员业务水平，有计划地申请到市政府信息公开办跟班学习。

六、需要说明的其他事项与附表

附表