漳州市气象局办公室文 件
漳气办发〔2016〕4号
漳州市气象局办公室
关于开展社会管理、安全生产及气象服务工作综合检查的通知
各县（市、区）气象局、古雷分局：
为强化社会管理，落实安全生产责任，规范气象服务等方面工作，有效推动全市气象工作有序开展，市局决定在全市气象部门开展一次社会管理、安全生产、气象服务（防雷技术）工作的综合检查。现将检查要求通知如下：
一、检查范围
1.社会管理工作。包括气象行政改革落实情况、行政审批情况、行政执法情况、监督检查情况、法律法规宣传情况等。
2.安全生产。包括落实安全生产责任情况、单位排查安全隐患和整改情况、车辆管理情况等。
3.气象服务。包括防雷技术服务工作业务受理情况、原始记录和检测报告，专业专项气象服务工作开展及气象服务体制改革细则实施情况等。
二、检查方式和时间
1．检查方式：一是请各单位对照检查表认真开展自查，并对自查中发现的问题和隐患及时整改，一时无法整改的，要提出限期整改方案。二是检查中不听取书面汇报，直接查看相关内业资料、报告、记录和现场等。
2．检查时间：2016年1月26日到2月3日，市局组织检查组对有关县（市、区）气象局和市局直属单位进行现场检查。检查结束后，将对检查情况进行通报。
三、检查组成员
本次检查共分为二组分别进行，分工如下：
一组：组长杨金文，成员：林溪猛、洪玉芸。检查单位：漳浦、古雷、云霄、诏安、东山、平和、长泰、市防雷中心、核算中心
二组：组长高朝拔，成员：王金泉、洪国平。检查单位：龙海、华安、南靖、龙文、天宝、市气象台、信保中心、科服中心
附件：1.社会管理检查表
2.安全工作检查表
3.防雷技术服务工作检查表
4.气象服务体制改革工作进展情况检查表
漳州市气象局办公室
2016年1月25日
2016年1月25日印发
漳州市气象局办公室
附件1
气象部门开展社会管理工作检查表
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检查类别 |
检查内容 |
检查情况 |
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1.行政改革落实情况 （15分） |
5月26日后是否要求提供雷电灾害风险评估报告 |
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5月26日后是否要求提供防雷产品测试报告 |
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10月11日后是否要求提供防雷装置设计技术评价报告 |
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2.行政审批工作情况 （15分） |
是否加入当地行政服务中心规范审批 |
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是否存在脸难看、事难办情况、是否有群众投诉 |
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是否有逾期审批情况 |
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审批卷宗是否整理并归档 |
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当地行政服务中心是否对气象窗口工作肯定（包括先进个人、红旗窗口、效能考核等） |
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3.行政执法工作情况 （15分） |
是否有防雷违法案件处罚 |
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是否有违法施放气球案件处罚 |
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执法过程中是否有违法行政行为或群众投诉 |
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4.行政专项监督检查 （45分） |
是否有防雷安全专项检查，是否与部门联合检查、是否有检查后的台账目录、易燃易爆场所检查家数，占总家数比例多少？（35分） |
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是否有施放气球安全专项检查（10分） |
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5.法治宣传情况 （10分） |
普法宣传情况（3.23/5.12/12.4是否有法治宣传） |
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检查结论：
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被检查单位： 检查时间： 检查人员：
附件2
漳州市气象局安全管理工作考核评分表
受检单位： 检查日期：
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项目及 分值 |
主 要 检 查 内 容 |
自评 |
检查组结果 |
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长效机制建设 |
1、市、县签订《安全生产责任书》、建立“一岗双责”安全生产责任制度 |
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2、综合安全管理规章制度的制定 (包括车辆、人影、网络、门卫、保密、档案、信访、应急管理、财务、防雷等) |
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3、是否成立领导机构，并落实责任领导人 |
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4、日常安全生产检查工作记录（定期、不定期记录） |
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5、单位食堂安全管理工作制度 |
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6、单位消防工作规章制度 |
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7、项目建设现场安全管理制度 |
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8、制氢储氢用氢和施放气球安全制度 |
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制度落实 |
9、有关安全会议形成纪要、主要领导组织召开安全生产工作会及时传达贯彻落实省市安全管理工作会议精神 |
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10、单位消防设备配备、保养和年检情况（值班室、机房、档案室） |
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11、内外通信网络实现物理隔离落实情况（实现真正的物理隔离） |
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12、是否有采取对计算机网络的防病毒攻击措施 |
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13、单位监控系统建设及安全运行情况（财务室、机房、值班室、观测场及档案室，查电脑记录） |
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14、以前市局安全检查中存在问题的整改情况 |
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15、人影、防雷检测和工程、施放气球等特种作业人员的岗前培训和持证上岗情况 |
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16、防雷安全设备配备情况（安全帽、静电服、绝缘鞋、高空保险带、人员保险） |
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17、信访工作情况： 无信访事项或有信访事项能及时办理情况 |
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18、财务及保密规章制度执行情况 |
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19、是否有开展本单位、本系统安全生产宣传教育、学习情况 |
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20、车辆保险、行驶证及驾驶证年检是否及时、车辆警示标志是否齐全 |
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21、观测场防火措施情况（特别是草地维护是否及时清理） |
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22、单位办公场所、宿舍楼供电安全情况（总配电盘及相应设备工作情况） |
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23、安全管理创新工作方法 |
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总 评 |
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注：按“好、较好、差自评和检查”
被检查单位： 检查时间： 检查人员：
附件3
气象服务（防雷技术）工作内容检查表
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序号 |
评分依据 |
抽查样本 |
扣分事项 |
检查情况 扣分说明 |
得分 |
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业务受理 10分 |
是否严格按照漳雷发[2014]2号《关于印发防雷技术服务收费减免管理制度的通知》进行减免程序及审批权限上报。 |
全部检查 |
每缺少一件材料扣1分，扣完为止 |
全年受理总件数： 抽查件数： 不合格件数： 不合格理由： |
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原始记录 20分 （新建检测记录及定期检测记录） |
是否严格按照市中心下发的原始记录表进行现场记录，不伪造涂改，不乱编乱造，并做好签名存档。 |
新建检测记录随即抽查10%原始记录，且抽查份数不少于20份，档案整理全部检查。 |
每缺少一件材料扣1分，扣完为止 |
全年受理总件数： 抽查件数： 不合格件数： 不合格理由： |
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检测报告 10分 （技术评价报告） |
是否严格把控检测报告的质量，是否按规范制作报告，做好签名存档。
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随机抽查10%检测报告，且抽查份数不少于20份，档案整理全部检查。 |
每缺少一件材料扣1分，扣完为止 |
全年受理总件数： 抽查件数： 不合格件数： 不合格理由： |
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检测报告 10分 （新建检测报告） |
是否严格把控检测报告的质量，是否按规范制作报告，做好签名存档。
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随机抽查10%检测报告，且抽查份数不少于20份，档案整理全部检查。 |
每缺少一件材料扣1分，扣完为止 |
全年受理总件数： 抽查件数： 不合格件数： 不合格理由： |
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检测报告 10分 （定期检测报告） |
是否严格把控检测报告的质量，是否按规范制作报告，做好签名存档。
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抽查10%检测报告，且抽查份数不少于20份，档案整理全部检查。 |
每缺少一件材料扣1分，扣完为止 |
全年受理总件数： 抽查件数： 不合格件数： 不合格理由： |
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档案管理 30分 |
检查2015年全部档案，是否按照市中心的要求做好一件一档。 |
全部检查 |
每缺少一件材料扣1分，扣完为止 |
全年受理总件数： 抽查件数： 不合格件数： 不合格理由： |
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风险防控 10分 |
是否按照市中心的要求做好防雷技术服务项目的风险防控记录单，并做好存档。
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随机抽查10%，且抽查份数不少于20份。 |
每缺少一件材料扣1分，扣完为止 |
全年受理总件数： 抽查件数： 不合格件数： 不合格理由： |
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合计得分 |
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被检查单位： 检查时间： 检查人员：
附件4
气象服务体制改革工作进展情况检查表
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检查类别 |
检查内容 |
检查情况 |
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强化政府职能，提高气象防灾减灾服务能力 |
健全气象防灾减灾机制：
4、部门联合防灾减灾体系建设 |
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明确政府购买服务领域，
4、建立和完善预警信息发布平台 |
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完善气象信息发布机制，
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融入现代农业服务体系， 1、推出地方特色八类气象服务产品（生活气象、交通气象、海洋气象、农业气象、林业气象、旅游气象、上下班天气、动车出行天气、海域阵风检测） |
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强化部门合作，拓宽气象服务领域 |
开展调查研究，拓宽领域，制定《漳州市及各县<市、区>气象公共服务指引》细则 |
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加强合作，促进防灾减灾部门化：
3、与广电部门的联系与合作 |
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强化资源集约，实现技术服务规模化、品牌化 |
深化防雷技术服务资源整合，提高服务能力 |
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完善气候可行性论证的项目合作机制，提高社会影响力：
3、与市科服中心沟通协调，开展工作 |
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建设雷电监测预警系统，开展预警信息服务 |
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注：按“好、较好、差自评和检查”
被检查单位： 检查时间： 检查人员：
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