《推进人工影响天气工作高质量发展实施方案》政策解读

　一、背景依据

　　2020年11月，国务院办公厅印发《关于推进人工影响天气工作高质量发展的意见》（国办发〔2020〕47号），明确提出“十四五”时期人工影响天气发展目标和2035年远景目标，充分体现了党中央、国务院对人工影响天气工作的高度重视，是推进人工影响天气工作高质量发展的重要指导性文件。为深入贯彻落实国办发〔2020〕47号文件精神，推进我省人工影响天气工作高质量发展，结合我省实际，制定出台《推进人工影响天气工作高质量发展实施方案》（简称《实施方案》）。

　　二、主要特点

　　《实施方案》主要有以下几个特点：

　　（一）锚定发展目标。紧紧围绕2035年达到国内领先水平的发展目标，细化实化“十四五”期间人工影响天气的工作目标、发展方向、重点任务、保障措施等。

　　（二）拓展服务领域。从生态文明建设、乡村振兴等重大战略需求出发，在抗旱增蓄保障工农业用水、防御冰雹灾害保障农业增产农民增收、生态涵养助力生态文明建设、减轻重点城市大气污染等方面，进一步拓展人工影响天气服务领域。

　　（三）补齐能力短板。以“一流装备”“一流业务”“一流技术”为发展目标，着力补齐人工影响天气能力短板，实现监测、指挥、作业、安全管理、科研等五大能力全方位提升。

　　（四）形成工作合力。进一步健全“政府主导、部门联动、军地协同、齐抓共管”的人工影响天气工作机制，明确责任，强化协作，共同推进我省人工影响天气工作高质量发展。

　　三、主要内容

　　《实施方案》包括三部分：

　　（一）总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于气象工作重要指示精神，提出“十四五”期间和到2035年人工影响天气工作发展目标。

　　（二）加快推进五大能力建设。明确了人工影响天气监测、指挥、作业、安全管理、科研等五大能力建设的具体内容和职责分工。如依托气象卫星、雷达等气象观测平台，构建监测精密、技术先进的“天—空—地”云水资源立体探测系统；建设监测与作业一体化的物联网智能作业站点，逐步更新淘汰老旧作业装备，加快提升作业装备信息化、智能化水平；推进人工影响天气指挥平台建设，建立智能识别、科学指挥、精准作业、定量评估的人工影响天气一体化业务系统。

　　（三）保障措施。从加强组织领导、健全安全监管体系、推进标准化建设、强化科技创新和人才支撑、加大各级财政投入等五个方面提出具体保障措施。

　　四、关键词诠释

　　人工影响天气作业：指用高炮、火箭、飞机、地面发生器等，将适当催化剂引入云雾中，或用其他技术手段进行人工影响天气的行为。

　　火箭发射装置：指赋予火箭弹定向稳定飞行的装置。

　　火箭弹：指携带催化剂，发射到云体指定部位，对云体进行增雨防雹播撒式催化作业的壳体装置。

　　地面发生器：指在地面释放催化剂的装置。

　　作业点：指用于地面实施人工影响天气作业的地点。

　　五、联系人及联系电话

　　省气象局应急与减灾处叶宾宾0591-83317607