各区局、各职能处室、各单位：

现将《厦门市防雷安全与气球安全信用承诺制度》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

厦门市气象局办公室

2018年4月28日

厦门市防雷安全与气球安全信用承诺制度

为进一步推动厦门防雷安全与气球安全生产领域信用体系建设，营造诚实守信的信用环境，根据《厦门市社会信用体系建设规划（2015-2020年）》《关于率先推动厦门市信用体系“三覆盖、三率先、二上规模”建设信用示范城市走在全国前列的实施意见》（厦信用办〔2018〕1号）等文件要求，经研究，决定建立防雷安全与气球安全生产主体责任人信用承诺制度,将防雷安全及气球安全生产责任主体事前信用承诺纳入信用体系管理，作为事中事后监管的参考。

一、建立信用承诺制度的目的

建立厦门防雷安全与气球安全生产主体责任人信用承诺制度，就是要求市场主体以规范格式向社会作出公开承诺，违法失信经营后将按承诺接受约束和惩戒。信用承诺将纳入市场主体信用记录，接受社会监督，并作为行政监管部门对市场主体事中事后监管的参考。

二、信用承诺的对象

信用承诺的对象是厦门防雷安全与气球安全生产主体责任人，是指在厦门行政区域内并经气象部门许可的防雷安全及气球安全主体责任人。

三、信用承诺的原则

政府引导、主体自愿、行业自律、社会监督。

四、信用承诺的内容

承诺对象以书面形式（承诺书由市气象局提供）公开做出承诺。

（一）厦门防雷安全信用承诺

1. 所提交的材料真实有效，无隐瞒情况。

2. 防雷装置设计未经审核同意的，不得交付施工；防雷装置竣工未经验收合格的，不得投入使用。新建、改建、扩建工程必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

3. 遵守防雷减灾管理相关办法，自觉接受当地气象主管机构和当地人民政府安全生产管理部门的监督检查。

4．本《信用承诺书》同意向社会公开。

（二）厦门气球安全信用承诺

1. 所提交的材料真实有效，无隐瞒情况。

2. 未按规定取得《施放气球资质证》不得从事施放气球活动，从事施放气球活动，应当坚持安全第一的原则，在经批准的范围内施放气球，并严格执行国家规定及相关要求、技术规范、标准和规程。

3. 遵守气球管理相关办法，自觉接受当地气象主管机构监督管理与安全检查。

4．本《信用承诺书》向社会公开。

五、信用承诺的程序

（一）告知。《信用承诺书》由市级气象主管机构负责制定并发布、指导申报主体填写。

（二）承诺。《信用承诺书》一般在单位依法办理防雷及气球行政许可或公共服务事项时做出；《信用承诺书》一式两份，一份由承诺方留存、一份交由气象主管机构保存。

（三）存档。《信用承诺书》随同单位的申报材料一并提交，由市各级气象主管机构归档管理。

（四）公示。市各级气象主管机构应将信用承诺纳入市场主体信用记录，及时通过部门网站等信息公开渠道予以公开。

六、工作要求

（一）落实信用承诺制度管理责任。高度重视信用承诺工作，建立相应的管理落实机制，明确管理部门和责任人。

（二）加强宣传引导。引导防雷安全与气球安全生产主体责任人理解并接受信用承诺制度，增强信用自律意识，营造诚实守信的社会信用环境。

（三）规范《信用承诺书》。《信用承诺书》由相关职能处室根据管理需要，进一步明确承诺的具体内容，制定格式化文本。