莆田市气象局安全生产委员会关于印发2023年安全生产及平安建设重点工作任务的通知

来源: 莆田市气象局安全生产委员会办公室     发布时间: 2023-03-14 08:43    【字号:  

各县(区)气象局,市局各直属单位、各内设机构

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,学习贯彻党的二十大精神,认真落实李克强总理重要批示要求和全国安全生产电视电话会议精神,根据省局和市委市政府关于安全生产工作要求,围绕“深学争优、敢为争先、实干争效”行动及2023年全省气象工作会议确定的重点工作,全面强化重点领域安全生产管理,狠抓责任落实,持续开展安全生产隐患排查整治,着力防控重大安全风险,坚决守牢安全底线,确保全市气象部门安全生产形势持续稳定。市局组织制定了莆田市气象局2023年安全生产及平安建设重点工作任务,现下发给你们,请认真贯彻落实。

一、坚持“两个至上”,统筹好发展和安全

(一)全面学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述精神,落实安全生产决策部署深入贯彻落实党的二十大的决策部署,站在“人民至上、生命至上”的高度,统筹好发展和安全两件大事,落实党中央、国务院决策部署,按照地方党委政府和省局工作安排和要求,强化工作落实。全市气象部门要及时跟进学习习近平总书记对安全生产工作作出的重要指示批示精神,并结合习近平总书记作出的系列重要论述,将其作为党组(班子)理论学习中心组重要学习内容,把统筹发展和安全融入到事业发展全过程、各方面,年内至少组织1次集体学习。结合本地区、本单位实际,制定年度安全生产工作,明确工作重点和要求,落实工作举措,有力服务发展改革大局,为经济社会和气象高质量发展提供坚强保障。(牵头部门:办公室;责任单位:各县(区)气象局,市局各直属单位、各内设机构)

(二)持续加强领导干部意识教育。将安全生产工作情况纳入全市气象部门领导干部年终述职内容,督促领导干部履职尽责。把习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神纳入各级领导干部年度培训课程,不断加强学习,持续开展新《安全生产法》等法律法规学习宣贯,着力提高全市各级气象部门领导干部统筹发展和安全能力。(牵头部门:人事科、法规科,责任单位:各县(区)气象局,市局各直属单位、各内设机构)

二、强化工作机制,压实安全生产及平安建设责任

(一)强化安全生产及平安建设工作组织领导。加强气象安全生产及平安建设工作统筹协调,完善安全生产及平安建设领导机构,主要负责同志担任领导,明确领导班子成员和相关部门职责。主要负责同志要充分履行第一责任人的责任,每季度至少专题研究一次安全生产工作,研究部署工作任务,解决安全生产重大问题。(牵头部门:办公室;责任单位:各县(区)气象局,市局各直属单位、各内设机构)

(二)细化安全生产及平安建设管理责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,强化领导责任、监管责任和主体责任。结合实际,结合《莆田市气象局安全生产责任清单》要求,明确领导班子成员和相关部门职责,不断完善工作制度,明确工作要求,抓好督促检查、考评和信息报送等,进一步推动安全生产和平安建设工作规范化运行。各业务管理部门要按照工作职责,全面履行好相关领域的管理责任,依法依规实施监管;各单位要履行好主体责任,把责任细化到岗、落实到人,做到“岗岗有职责、人人有责任”,实现责任无盲区。(牵头部门:办公室;责任单位:各县(区)气象局,市局各直属单位、各内设机构)

三、坚持问题导向,抓好安全生产监督检查

(一)持续开展安全生产大检查坚持“隐患就是事故”的理念,把安全检查作为一项常态化工作抓好抓实。聚焦安全生产气象服务保障、人影作业、防雷与升放气球和内部安全等重点领域,通过安全自查、专项检查、综合督查”等方式,重点检查不放心场所和薄弱环节,深入开展重大隐患排查“清零”行动,切实管好安全风险、及时消除事故隐患,健全问题隐患台账,强化闭环管理,坚决杜绝发生重特大安全生产事故。(牵头部门:办公室、法规科、业务科;责任单位:各县(区)气象局)

(二)深入落实安全生产工作考核反馈整改措施。按照莆田市委市政府和省局组织的各类安全生产检查反馈意见要求,举一反三,下大力气抓好问题整改工作。已经完成整改的,要开展回头看,巩固整改成效,形成长效机制。在整改过程中,注意发现和解决新问题,以整改为契机,把安全融入事业发展全过程、各方面,将安全生产与气象业务同部署、同实施、同检查、同考核,进一步提升气象安全生产管理水平。(牵头部门:相关内设机构;责任单位:各县(区)气象局,市局各直属单位)

四、筑牢安全生产防线,全面加强重点领域安全管理

(一)有效提升安全生产气象服务保障能力。抓紧抓细抓实汛期气象保障服务工作,筑牢气象防灾减灾第一道防线。不断完善优化各项业务流程,科学、规范地开展各类气象服务工作。加强天气会商,科学精准做好监测预报预警,努力提高灾害性天气预报预警的提前量、精准性。主动对接合作,加强与农业、应急管理、自然资源、防汛、森林防火等部门的信息共享和会商,建立健全气象灾害联防联动机制。及时修订完善各项应急处置预案,切实提高预案的科学性、针对性和可操作性。发挥突发事件预警信息发布系统作用,加强预警信息靶向发布能力建设,构建分灾种、分重点行业气象灾害监测预报预警体系,重点加强台风、暴雨等“极端、突发、局地”气象灾害监测预警能力。持续完善以气象预警为先导的应急响应机制,健全与部门间联防联动和社会响应机制。加强海洋气象预报预警服务,强化部门合作,提升海上应急处置能力。(牵头部门:业务科;责任单位:各县(区)局,市局气象台、服务中心、预警信息发布中心)

(二)完善人影安全管理机制,全面提升人影作业安全能力。贯彻落实市政府办公室《关于加强人工影响天气高质量发展若干措施的通知》精神,加快推动我市人工影响天气工作高质量发展,实现“科学作业、精准作业、安全作业”发展目标,市局和相关县(区)局要建立问题台帐,落实弹药规范化存储运输、人员考核培训、人员保险、作业点巡视等问题;扎实推进人工影响天气播雨行动计划年度工作任务,编制人工增雨抗旱服务作战图、周年服务一览表、年度工作计划(“一图一表一计划”)等;以地方需求为导向,持续优化人工影响天气作业布局,持续推进人工影响天气固定作业点建设。(牵头部门:业务科;责任单位:各县(区)局、市局服务中心)

(三)切实做好防雷与升放气球安全监管。全面落实防雷与升放气球安全监管“十条举措”,建立健全防雷与升放气球事故预防体系和隐患治理体系。坚决压实生产经营单位安全主体责任,推动建立常态化风险隐患自查自改机制。持续落实好升放气球安全“七个严禁”,牢牢守住升放气球审批活动安全底线。推进常态化联合监管和“双随机、一公开”监管,实施协同监管和联合惩戒,推动建立多部门协同监管机制和信息共享机制。要根据工作职责调整和工作内容变化做好清单的更新修订,确保清单常用常新。着力建设气象“数字监管”一体化业务平台,实现气象安全监管“标准化、智慧化、信息化”。强化行政执法人员培训,提升监管能力和水平。(牵头部门:法规科;责任单位:各县(区)局、市局服务中心)

(四)强化网络与数据安全管理。严格落实网络与数据安全责任制,做到思想到位、工作到位、措施到位。强化信息基础设施、网络安全等级保护系统、重要信息系统、包含重要数据和公民个人信息的信息系统、对外网站、移动APP以及广播、影视、显示屏等对外服务系统的安全管理和防护措施,进一步加强监测预警和值班值守。建立网络与数据安全监测预警机制,做到任务到人,确保一旦发生网络与数据安全事件能够第一时间响应、第一时间处置、第一时间恢复。不断完善各类媒体信息发布“三审三校”制度,守好媒体阵地安全关。(牵头部门:业务科、办公室;责任单位:各县(区)气象局,市局各直属单位)

(五)切实强化部门内部安全管理。针对气象部门内部的重点场所和重要设施,持续开展以消防为重点的安全隐患排查整改,特别是针对燃气、水电、档案室、库房、地下空间、老旧房屋、隐蔽管网等,要加强隐患排查整治;加强施工管理,明确各方安全责任,做到文明施工、安全施工。加强人防、物防、技防能力建设,做好安防设施维护保养。严格执行安保制度,加强大院和楼宇出入管理,加密巡逻巡查,及时发现苗头性隐患并妥善处置,确保内部安全稳定。抓好气象业务系统场地及动力环境系统保障和平安运行,确保满足业务正常运转需要。(牵头部门:办公室;责任单位:各县(区)气象局,市局各直属单位、各内设机构)

(六)健全风险隐患预测预警预防机制。建立健全信访处置机制,完善信访接访、矛盾纠纷化解等制度规定,畅通信访渠道,优化信访流程,信访件专人专档,做到件件有回应、有处置、有结果。严格落实保密工作规定,切实做好保密工作。(牵头部门:办公室、党组纪检组;责任单位:各县(区)气象局)

五、加强内部安全基础建设,强化风险防控构建平安单位

(一)不断加强重大项目安全基础建设。统筹重大工程涉及的安全项目实施,在新建业务系统时,严格按照有关技术规范,做好安全设计和建设,对存在安全隐患的老旧业务设备、环境设施、消防设施等及时进行更新,强化灾害防御和危险防范能力。进一步加大安全生产管理部门经费支撑保障力度,健全安全生产经费保障工作机制。(牵头部门:办公室;责任单位:各县(区)气象局,市局各直属单位、各内设机构)

(二)深入开展气象安全生产宣教。以开展安全生产月、世界气象日等活动为契机,面向社会公众广泛宣传新《安全生产法》等政策法规和防灾减灾、应急避险等知识,提升法治意识,增强灾害防御和自救互救能力,营造平安气象氛围。(牵头部门:办公室、法规科;责任单位:各县(区)气象局,市局各直属单位、各内设机构)

(三)加强应急保障和值班值守。健全完善气象灾害及内部安全应急预案,备好备齐应急物资,开展应急演练,提升应急保障能力。重大活动期间,全面落实岗位责任制,严格执行领导带班、24小时专人值班等制度,遇有重大突发事件或重要紧急情况,立即按程序报告,并科学有效应对处置,防止产生重大影响。(牵头部门:办公室、业务科;责任单位:各县(区)气象局,市局各直属单位、各内设机构)

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